共青團十八屆二中全會在京舉行

    共青團十八屆二中全會于1月11日至13日在北京召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，傳達學習中央書記處重要指示精神，總結(jié)團十八大以來工作情況，部署2019年共青團工作，對加強團的基層建設(shè)進行專題研究和全面部署，推動共青團改革再出發(fā)。團中央書記處向全會書面報告了團十八大以來的工作情況，團中央書記處第一書記賀軍科作了關(guān)于加強團的基層建設(shè)的主題講話，團中央書記處常務書記汪鴻雁作了總結(jié)講話。會議審議通過了《關(guān)于加強新時代團的基層建設(shè) 著力提升團的組織力的意見》、《共青團十八屆中央委員會關(guān)于設(shè)置專門委員會的決議》、《共青團2019年工作要點》。

　　會議指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。做好今年共青團工作，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，切實保持和增強政治性、先進性、群眾性，繼續(xù)堅持高舉偉大旗幟、聚焦主責主業(yè)、深化改革攻堅、全面從嚴治團，認真履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務青年的職責使命，以良好工作業(yè)績迎接新中國成立70周年。

　　會議強調(diào)，共青團工作的主戰(zhàn)場在基層。長期以來，在黨的堅強領(lǐng)導下，共青團在加強基層建設(shè)方面采取了許多創(chuàng)新舉措，取得了一定工作成效。但是，基層組織有效覆蓋不足、團員先進性不強、團干部能力狀態(tài)有待提升、團的運行機制不暢、團的紀律松弛等問題，還比較普遍地存在。全團必須緊緊圍繞當好黨的助手和后備軍這一重要政治定位，清醒認識基層薄弱的現(xiàn)狀，切實激發(fā)自我奮斗精神，以刻不容緩的決心、勇于革新的擔當和持之以恒的韌勁，大力推進團的基層建設(shè)，著力提升團的組織力，把共青團建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。

　　會議認為，加強團的基層建設(shè)是一項打基礎(chǔ)、利長遠的工作，是一項短期難出成效、長期必見真章的基本功、良心活。抓好團的基層建設(shè)，既要有“雷厲風行、只爭朝夕”的激情和“久久為功、一屆接著一屆干”的韌勁，更要深刻把握工作的內(nèi)在機理與規(guī)律。要正確把握團的雙重領(lǐng)導關(guān)系，做到堅持同級黨組織領(lǐng)導與聚焦團的主責主業(yè)有機統(tǒng)一。要正確把握團的“流動性”特點，充分認識到抓團的基層工作不可能一招制勝、一蹴而就，必須保持定力和韌勁，必須作為最重要的一項日常工作反復抓、抓反復，要有“咬定青山不放松”的事業(yè)心，還要有“功成不必在我”的政績觀。要正確把握提升組織力這一重點，切實增強基層團組織的動員力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正做到把廣大團員青年緊密團結(jié)起來、跟著黨奮斗。要正確把握基層團組織建設(shè)效能，客觀分析青年聚集特點，注重突出重點，做到“青年在哪里，團組織就建在哪里”。要正確把握組織覆蓋與工作覆蓋的辯證關(guān)系，先開展工作、再建立組織，在某些領(lǐng)域即便短期內(nèi)建不了組織，但是只要有需要，團的工作還是要盡可能去覆蓋。要正確把握基層青年工作組織形態(tài)多樣化的需要，積極建立和發(fā)展青年社團、興趣小組等各種外圍組織，逐步構(gòu)建以團為主導的基層青年組織體系，充分展現(xiàn)出更為廣泛和多層次的組織力。

　　會議提出，綜合分析團的基層現(xiàn)狀和形勢任務，加強團的基層建設(shè)的目標是：力爭到2022年建團100周年時，團的基層薄弱狀況得到基本扭轉(zhuǎn)，團的組織力得到明顯提升。實現(xiàn)這一目標，必須抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以把握社會機理為重點，著力擴大團組織的有效覆蓋，真正構(gòu)建起縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系。要以提升規(guī)范性為重點，在組織整頓的基礎(chǔ)上開展規(guī)范創(chuàng)建，制定出臺團支部工作條例，大力推進“智慧團建”，探索創(chuàng)新團的組織生活和基礎(chǔ)團務管理的新方式，全面加強基層團的組織建設(shè)。要以增強先進性為重點，加強團員隊伍建設(shè)，嚴格入團政治標準，降低團青比，提高團員發(fā)展質(zhì)量；加強常態(tài)化管理，抓好團員入團以后的教育實踐和作用發(fā)揮；突出問題導向，解決好“團隊銜接”“學社銜接”“黨團銜接”問題。要以有效激勵為重點，從從嚴選拔、加強培訓、科學設(shè)計并善于運用激勵機制等方面入手，加強基層團干部隊伍建設(shè)。要從健全制度和執(zhí)行制度兩個方面大力加強團的紀律建設(shè)，敢于堅持原則、較真碰硬，切實維護團的紀律的嚴肅性和權(quán)威性。要堅持黨建帶團建，努力爭取黨組織在思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、“推優(yōu)入黨”等方面的指導與支持。

　　會議強調(diào)，加強團的基層建設(shè)，既需要以正確的態(tài)度、朝著正確的方向去抓，也要求用科學的方法去抓。要樹立“全團大抓基層”的理念，一把手親自抓，各個部門、各條戰(zhàn)線都要面向基層，團的各級組織特別是領(lǐng)導機關(guān)都要狠抓基層。要堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，始終朝著習近平總書記強調(diào)的“把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍”這一目標去努力，做到心中有數(shù)、行動有方。要突出重點、分類施策，深刻把握團員青年結(jié)構(gòu)與流動的趨勢性特點，把更大精力聚焦在抓學校和社區(qū)領(lǐng)域；把握城鄉(xiāng)社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域的青年流動分布和組織運行機理，分領(lǐng)域健全基層團的組織與工作。要虛心向社會組織學習社會化的組織動員模式、活動設(shè)計能力、資源籌措方式。要抓兩頭、帶中間，從表彰先進、批評落后入手，帶動大多數(shù)基層團組織提升工作與建設(shè)水平。

　　會議根據(jù)團十八大有關(guān)工作部署，決定在團中央委員會下設(shè)置企業(yè)工作、農(nóng)村工作、高校工作、職業(yè)院校工作、中學和少先隊工作、社區(qū)和社會組織工作6個專門委員會。專門委員會是團中央委員、候補委員履行職責、參與團的工作、發(fā)揮參謀咨詢作用的重要渠道。

　　全會審議通過《關(guān)于團中央委員、候補委員卸職遞補的確認案》，確認王征等22名同志的團中央委員、候補委員職務自行卸免，閆研等16名團中央候補委員遞補為委員。遞補后，團十八屆中央委員會由277名成員組成，其中委員170名，候補委員107名。

　　會議號召，全團要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，銳意進取、真抓實干，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年努力奮斗，以更加優(yōu)異的工作業(yè)績迎接新中國成立70周年！

　　團中央書記處書記徐曉、傅振邦、奇巴圖、李柯勇參加會議，團十八屆中央委員、候補委員，不是團十八屆中央委員、候補委員的團中央機關(guān)各部門各直屬單位主要負責同志、省級團委主要負責同志、副省級城市團委主要負責同志共約300人參加、列席這次會議。