經(jīng)李克強(qiáng)總經(jīng)理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)
《決定》明確,在取消第一批62項(xiàng)/第二批152項(xiàng)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,再取消39項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。
另有14項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政許可事項(xiàng),國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。
前三批取消的行政許可事項(xiàng)中涉及工程建設(shè)行業(yè)有多項(xiàng),例如:監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格審批、甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可審批、取消一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格審批的地方初審、取消建筑業(yè)企業(yè)承包特級(jí)、一級(jí),部分專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)審批的地方初審,因涉及大量建筑業(yè)從業(yè)人員和建筑企業(yè),引起社會(huì)的高度關(guān)注。
取消一級(jí)建造師和部分建筑企業(yè)資質(zhì)等中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的初審,有利于地方簡(jiǎn)政放權(quán),減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批流程,方便相關(guān)人員和企業(yè)辦事。比如:一級(jí)建造師初始注冊(cè)審批時(shí)間由原來(lái)的三個(gè)月縮短至一個(gè)月
《決定》在公布取消事項(xiàng)的同時(shí),公布了取消審批后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體措施。這充分說(shuō)明了簡(jiǎn)政放權(quán)不是簡(jiǎn)單取消審批,不是政府不管了,而是轉(zhuǎn)變管理方式,采取更為管用的事中事后監(jiān)管措施和辦法。
關(guān)于前三批涉及工程建設(shè)行業(yè)的行政許可事項(xiàng)整理如下,僅供參考!
第一批
1.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批。
2.防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)年檢。
3.電網(wǎng)企業(yè)新建項(xiàng)目分?jǐn)偲陂g費(fèi)用的核準(zhǔn)。
4.國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資審核。
5.個(gè)人取得股票期權(quán)或認(rèn)購(gòu)股票等取得折扣或補(bǔ)貼收入個(gè)人所得稅納稅有困難的審核。
第二批
1.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和其他專業(yè)勘探設(shè)計(jì)工程師注冊(cè)的初審。
2.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的。
3.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格審批的初審。
4.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格審批的初審。
5.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的工程造價(jià)咨詢單位甲級(jí)資質(zhì)審批的初審。
6.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的甲級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格審批的初審。
7.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的建筑業(yè)企業(yè)承包特級(jí)、一級(jí),部分專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)審批的初審。
8.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格審批的初審。
9.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)資格審批的初審。
10.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可審批的初審。
11.對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的甲級(jí)、部分乙級(jí)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的初審。
第三批
1.水利施工圖設(shè)計(jì)文件審批。取消審批后,水行政主管部門(mén)要強(qiáng)化水利工程初步設(shè)計(jì)審查、工程驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。要加強(qiáng)巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,處理結(jié)果記入水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用體系黑名單。
2.在堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收。取消審批后,河道主管機(jī)關(guān)在參加河道管理范圍內(nèi)建筑物和設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),要對(duì)河道和堤防安全嚴(yán)格把關(guān)。要加強(qiáng)巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,處理結(jié)果記入水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用體系黑名單。
3.水利工程采用沒(méi)有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料審定。取消審批后,水行政主管部門(mén)要強(qiáng)化水利工程初步設(shè)計(jì)審查、工程驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。
4.在古建筑內(nèi)安裝電器設(shè)備審批。取消審批后,國(guó)家文物局、公安部要修改完善《古建筑消防管理規(guī)則》,研究制定古建筑電器火災(zāi)防范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)地方文物行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)古建筑防火安全的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管,督促古建筑管理使用單位和產(chǎn)權(quán)人制定實(shí)施各項(xiàng)防火安全制度,定期組織防火安全檢查,及時(shí)整改風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正落實(shí)消防安全主體責(zé)任。